构建“扩就业”的创业扶持体系前三轮行动计划累计带动就业82.5万人

市政府新闻发布会：积极促进就业体系建设、助力高质量发展

东方网记者付杨、柏可林8月14日报道：市人力资源社会保障局局长赵永峰介绍说：近年来，按照国家鼓励“大众创业、万众创新”的决策部署，本市连续实施了四轮鼓励创业带动就业行动计划，大力推进创业型城区建设，并将创建工作向社区延伸。据统计，2009年至2017年的前三轮行动计划累计已帮扶引领成功创业10.6万人，带动就业82.5万人。

一是聚焦创业政策帮扶。围绕创业者在融资、成本、能力等方面的突出瓶颈，本市着力完善创业带动就业政策体系，实施创业担保贷款及贴息政策，缓解创业者融资难题；实施初创期社会保险费补贴、创业场地房租补贴等政策，着力降低创业企业成本；探索构建能力测评、创业培训、创业见习、专家辅导相结合的能力提升模式，不断提升创业者自主创业能力。

二是聚焦服务载体建设。建设中国（上海）创业者公共实训基地和分基地，为创业者提供产品试制、项目孵化等服务。开展市级创业孵化示范基地建设，落实奖补政策，提升孵化成效，目前共建成市级创业孵化示范基地114家。建设创业指导站，为大学生创业者提供一站式服务，目前已在本市高校设立创业指导站48个，今后还将逐步延伸到创业热情较高、条件相对成熟的中职院校。

三是聚焦创业氛围营造。广泛开展创业宣传，组织开展创业新秀评选、创客节等主题活动，播洒创新创业的种子，厚植创业文化。近年来，上海创业氛围日益浓厚，2018年市民整体创业活动率达到12.7%，实现了连续十四年的增长。